Сквозной мониторинг цен на 24 продукта стартует 1 января 2027 года. Что это даст покупателю

С 1 января 2027 года государство начнёт видеть цену 24 социально значимых продуктов на всём пути: от производителя или импортёра до полки магазина. 8 ноября об этом рассказал ТАСС первый зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Игорь Игошин.

В списке почти вся обычная корзина — молоко, сыр, яйца, сливочное масло, хлеб, рыба, мясо, крупы, борщевой набор. Сам мониторинг ограничивать цены не позволяет. Для этого в законе есть отдельная норма, и порог в ней давно не тот, что гуляет по пересказам.

Я прошёл по датам и посмотрел, что уже случилось, что начнётся в январе и чем кончилось, когда цены на продукты в последний раз пытались сдержать.

Август и сентябрь 2026: закон и список

Закон о мониторинге цен по всей цепочке президент подписал, его опубликовали 4 августа 2026 года, пишут Pravo.ru и ГАРАНТ.ру. Он меняет статьи 5 и 20 закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» и вступает в силу 1 января 2027 года.

Перечень утвердили распоряжением правительства № 2413-р, о нём СМИ сообщили 13–14 сентября. По данным ТАСС и «Парламентской газеты», из мяса в него вошли говядина, свинина, баранина и куры, есть ещё рыба. Масло двух видов, сливочное и подсолнечное. Дальше молоко, сыр, яйца, сахар, соль, мука, хлеб.

Из бакалеи — рис, гречка, макароны, из овощей — картофель, свёкла, лук, морковь, помидоры, огурцы, белокочанная капуста. В июльском проекте, о котором писала «Российская газета», были чай и яблоки, но не было сыра. В итоговый список сыр попал, а чай и яблоки выпали.

Октябрь 2026: с каких цен стартуем

Чтобы понимать точку отсчёта, я выписал средние цены из еженедельного мониторинга Росстата на 19 октября 2026 года. Вот что из списка подорожало за год сильнее всего:

• лук — 49,22 руб./кг, +22,3%
• белокочанная капуста — 38,89 руб./кг, +21%
• мороженая рыба — 387,70 руб./кг, +19,3%
• яйца — 107,74 руб. за десяток, +18,1%
• гречка-ядрица — 91,86 руб./кг, +17,3%
• пшеничный хлеб — 126,91 руб./кг, +10,3%

Неделей позже, на 26 октября, картофель по данным Росстата стоил 50,06 руб./кг, это +23,4% за год. Куры прибавили 16%, сахар — 15,5%, говядина — 14,4%. Яйца за один только месяц подорожали на 7,6%.

Есть и обратное движение. На 19 октября сливочное масло стоило 1103,80 руб./кг, на 7,3% дешевле, чем год назад, сыр — 947,17 руб./кг (−2,9%). Пастеризованное молоко почти не сдвинулось: 98,99 руб./л, +2,1%.

1 января 2027: кто будет смотреть

По закону ФНС будет передавать сведения о продавцах и покупателях, о сделках с их ценами и объёмами продаж. Туда же пойдут данные налоговой и бухгалтерской отчётности о доходах и расходах, а также о прибыли. Всё это защищено налоговой тайной, в открытый доступ данные не попадут.

Получать их будут пять ведомств — Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития, ФАС, Росстат. Задумка в том, чтобы увидеть, на каком звене дорожает тот же десяток яиц — у птицефабрики, у перекупщика или у сети.

Игошин в пересказе ТАСС подчеркнул, что мониторинг — «не заморозка цен» и не регулирование торговых надбавок, а наблюдение и анализ ценообразования. Ценник в магазине 1 января сам по себе не изменится.

Потолок цен возможен при росте на 10% за 60 дней

Право ограничить цену даёт статья 8 того же закона № 381-ФЗ. В первой редакции правительство могло ввести предельные розничные цены на срок до 90 дней, если продукт за 30 дней дорожал на 30% и более.

Цифра, которую все пропустили, — 10% за 60 дней. В конце 2020 года порог из закона убрали, и постановлением, подписанным Михаилом Мишустиным, установили новый: рост на 10% и более за 60 дней без учёта сезонности. Срок потолка остался прежним, не больше 90 дней.

Об этом тогда писали «Агроинвестор» и «Парламентская газета». Яйца по Росстату прибавили 7,6% всего за месяц, так что до нынешнего порога им недалеко. Но правительство при этом вправе ввести потолок, обязанности такой у него нет.

Декабрь 2020: как это уже было

По данным «Агроинвестора», с 2010 года, когда постановлением правительства № 530 утвердили порядок установления предельных цен, механизм ни разу не применялся на практике, и в конце 2020-го тоже пошли другим путём.

16 декабря 2020 года Минсельхоз и Минпромторг подписали с производителями и сетями соглашения о стабилизации цен до конца I квартала 2021 года. Сахар — не дороже 46 руб./кг в рознице и 36 в опте, подсолнечное масло — 110 руб./л в рознице и 95 в опте.

Я сравнил те потолки с нынешними ценами Росстата. Сахар на 26 октября 2026 года стоил 82,49 руб./кг — на 79% выше потолка 2020 года. Подсолнечное масло на 19 октября — 159,51 руб./л, на 45% выше. Соглашения держали цену один квартал, дальше она пошла своим ходом.

Следующая дата — 1 января 2027 года, когда закон вступит в силу. Во второй половине января я сверю цены Росстата на яйца, картофель и лук с ноябрьскими: если за 60 дней набежит 10% и больше, станет видно, вспомнит ли правительство про статью 8.